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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采
取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营 成本。