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　　发展普   惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另 一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多种 

方式，降低普惠机构运营成本。