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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显示 
，三成以

上婴幼 儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03
个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。