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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会  力量积

极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。