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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高 成本压力 ， 
需
要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研 究员 张本波提出

，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。