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其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外
环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。