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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本
分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民
 营、运营补 

贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。