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首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛
 盾 突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。