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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量
往往

面临高成本压力，  需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。