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　　首 先，托育 服
务 需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021  年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。