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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监
 管机制尚不健全。黄绮 认为，大 
多数家庭在选 择托 育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。