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　　 “框 架协议”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发
展、合作共赢， 形成一 体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。