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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以

上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴
 幼儿托位 数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。