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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关 部门的监
管体系 
之外。