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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚 不健
 全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。