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 2019年，国务院办公厅印发《

关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规
 体系、标准规范
体系和服务供给体系”；2021年， 中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期

均衡发展的
决
定》

，要 求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康
委等17 个部门联 合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……