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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等 多种 方式 ，降低普惠机构运营 成本。