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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离 “
十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。