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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有 效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量
参 差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。