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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿  托位数为2 .
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3个，  距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。