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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面 临高成本压力
 ，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。