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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年 底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为  2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。