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　　发展普惠托育服务，要 

充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力， 
需要建立 合理的成本分 担机 制。 中国宏观 经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。