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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 
都会 关 注 服 务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体系之外。