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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量， 包括
 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。