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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师

资水平、内外环境、 照护

内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的
监管体系之外。