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其三，
托育服务领域人才短
缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中 ， 各托育机构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。