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其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供 的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。