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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有 托育
需求
，但现有托  育机构 入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。