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　　发展普惠
托育服务， 要充分调 
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 
担机 制。中国宏 
观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低 普惠机构运 营成 本。