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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏 观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。