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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营  、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，
 降 低普惠机构运营成本。