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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实
中，各托育 机构提 供的服 务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。