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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投
资力度 
，提高托位建设补贴
 标 准，进 一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建
 民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。