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　　发展普惠托育服务， 
要
充分调动社 会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的
成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。