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　　 发展普惠托育
服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需  要建立合理的成本分担机  
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设
补贴标 准 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运 营成本。