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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构
开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。