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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。