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　　首先 ，托育服  务
需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。