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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高
成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所
 研究员张本波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构

开办成本；另一方面，
 采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。