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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离  于相关部
门的监
管体系 之外。