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首先，托育服务需 求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较
大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。