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　　首先，托育服
务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。