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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
 准，进一 步降低普惠机构开办成本  ；  另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。