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　　发
展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大 政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。