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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至 202
1年底，
我 国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 

4.5个  的目标尚存 很大差距。