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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 
惠机构
开 办 成本；另一
 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。