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　　其三，托 育服务领域 人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，   各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。