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　　首先，托育服务需  求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。  截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。