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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的  成  本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。